UTILIZA ESTE POST PARA CONVERSATORIOS CON LOS VECINOS
Nota: Produseg Belkis Moreno @produsegval
QUE ES PREVENCIÓN DEL DELITO?
Parte 1
Lo primero que tenemos que entender es que nos encontramos ante una situación de delincuencia muy critica; según el OVV, Venezuela alcanzo a finales del 2015 una tasa de 90 homicidios o fallecidos por violencia por 100 mil habitantes, tasa equiparable a la de Honduras, uno de los países mas peligrosos del sub-continente.
Lo segundo que debemos entender es que, como ciudadanos, no podemos ser simples espectadores ante este difícil problemática. No podemos solo lamentarnos y no hacer nada, ni aportar nada.
Lo tercero, es entender que en materia del combate de la delincuencia, existen a nivel mundial dos enfoques:
Un enfoque represivo que se centra en el monopolio del Estado en el control de la delincuencia, con énfasis en las instituciones de seguridad publica (policía nacional, municipal, científica, GNB etc) y las instituciones del poder judicial. Este enfoque es el tradicional, de tipo reactivo, policial.
El segundo enfoque es preventivo, que nació del modelo de seguridad ciudadana contenido por primera vez en el Informe sobre el Desarrollo Humano de 1994, elaborado por el programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
A partir de este concepto de seguridad ciudadana surge un enfoque mas amplio, proactivo, que es el enfoque preventivo. Este enfoque hace énfasis en la capacidad no solo de reprimir y perseguir a los delincuentes ( con el patrullaje y operaciones policiales básicas, además de un sistema de aplicación de penas); sino que el enfoque preventivo hace énfasis en la actuación sobre los factores de riesgo, social, económico, político, cultural, etc, que generan las condiciones para que el delito ocurra.
Es decir, en el enfoque preventivo confluyen muchos sectores , muchas corrientes, con valores agregados en varias disciplinas, incluyendo el control policial, considerando la delincuencia como un fenómeno social multi-causal que debe atacarse de muchos frentes y maneras para tener éxito.
LA POLICÍA NO LO PUEDE TODO
Dentro de este enfoque preventivo también se reconoce un limite a la capacidad que tiene los cuerpos policiales para perseguir a los delincuentes (Sobrepasa la capacidad policial) y se asigna un papel de co-responsabilidad a los ciudadanos organizados; en una alianza que incluye, al gobierno, además de los sectores empresarial, instituciones de investigación, universidades, partidos políticos, ONGs, con sus aportes particulares frente a este flagelo.
De este segundo enfoque, mas amplio, surge la prevención comunitaria del delito, con sus estrategias y métodos ya probados en países como Canadá, Brasil, Chile; ademas de otro tipos de prevención social, de drogas, psicosocial, entre otros.
Es importante entender que los enfoques represivo y preventivo, no deben excluirse mutuamente, sino que deben complementarse uno con otro, con sus diferencias para, en conjunto, lograr las metas de seguridad trazadas.
ANTES O DESPUÉS DEL DELITO
Ya entendido los orígenes, podemos destacar que el enfoque tradicional, el represivo ( que también es necesario; pero no suficiente), se concentra en abordar el problema después de cometido el delito o acto violento; esto erige a la policía y a los juicios como únicos responsables de controlar el delito.
El enfoque preventivo da apertura a la participación y la organización comunitaria, estableciendo niveles de integración con la policía, con una premisa básica: evitar el delito o acto violento antes que ocurra mayoritariamente, actuando sobre los factores de riesgo que lo generan. Aquí, en este enfoque, se da sustento al perfil de policía comunal,un funcionario mas acoplado con las necesidades de la comunidad.
En el siguiente post, señalaremos algunas estrategias preventivas de base comunitaria de interés para todos.
Fuente: Guía del participante para la capacitación en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, Programa para Convivencia Ciudadana, México en conjunto con USAID-USA. México-2014.
